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大工检测党支部学习实践科学发展观活动专题调研报告

2009年05月13日 12:39  点击:[]

科学发展观就是:坚持以人文本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观;就是把发展作为第一要务;就是要实现又好又快的发展;结合企业实际,专题调研报告如下:

一、检测公司要科学发展,首先要把资质平台建设作为抓手。

1、行业许可的资质是企业经营的根本基础。

我公司2006年9月进行企业化改造,原有的基础是以学校测试中心的名义,办理的国家计量认证、实验室认可、检查机构认可,实际能力强、资源优势明显,但这仅是办理行业资质的前提必要条件,不能当作行业资质使用,只有行业许可的资质明确规定了企业的经营范围,并且是评价企业综合实力的重要指标。

2、资质平台建设---当前发展的瓶颈。

1)、企业资质现状:现有省建设厅许可资质三项:建材见证取样、地基基础、建筑智能检测;交通部许可:水运结构工程检测甲级;省司法厅:建筑工程司法鉴定;其中:司法鉴定项目少,风险大,项目经费不多,不能作为企业经营的主打产品,可作为提高企业层次的铭牌;水运资质在辽宁省仅此一家,有特色和技术含量,可作为主打产品之一,但项目有限;建设厅许可的资质中:地基、智能经营产值、市场信誉都不错,属企业成熟产品,智能又拓展了网络安全测评资质(大连市二家);建材资质先天不足,学校的实验室、教员为主体,企业不好管理;而且缺少主体结构、钢结构检测资质,无法捆绑经营,不能打包服务,难以承接大项目。04年以前,公司成立初期,论实力无人可比、专业覆盖面寛,是全行业的老师,绝对的一流水平;05-06年,行政干预、行业垄断,我们被排挤在外,有本事受限制;07年以来,行业规范,显现出机制的不足,人员、实验室都不符合行业规定(规定:员工是企业编制、实验室自主管理),申办资质受阻,目前大连市现有的32家检测单位,从建筑工程资质看,有两家具有一定的综合实力,市检测中心七项(具有工程结构可靠性鉴定资质、大连市仅一家)、渤海检测五项,我公司仅三项,多家具有二—三项,我公司已从成立初期的一流下滑到二流,现有资质与我们的实力严重的不对称。

2)、市场潜力与机会

长远看:随着国家建设市场的持续多年的高速发展,规范各方建设主体行为及质量安全责任的法规的不断健全完善,地震灾害影响、工程事故及质量纠纷的频发、已有建筑的改扩建、维护、维修需要、重大建设项目的建设中的新技术新课题的出现等,都给工程检测、监测、安全评估与鉴定提供了巨大的市场潜力和机会。

近期发展看:国家加强基础设施建设,拉动经济持续发展的决策,辽宁省“五点一线”建设的机遇,大连市规划建设地铁、跨海隧道、大桥、新火车站、体育中心对检测的需求等等,公司在资质受限制的情况下,合同额的快速增长说明企业前景:07、08两年公司合同额连创新高,企业资质若上一个台阶,经营必将有大的发展。

3)、企业资质的需求:企业目前的资质现状,严重制约了经营及发展;学校的优势学科得不到充分发挥,能做的项目不敢做,作了的担风险,同时严重影响了相关学科产学研基地的建设,一直是困扰企业发展的瓶颈。通过科学发展观的学习实践活动,我们进一步认识到:突出与强化学校特色、发挥学校工程诊断类学科的优势,以结构检测、鉴定为龙头的资质建设为抓手,全面推动企业建设,是检测公司能否科学发展的关键。即尽快申办公司欠缺的主体结构、钢结构、工程结构可靠性鉴定、桥梁隧道检测资质,搭建企业资质框架(建材见证取样、地基基础工程、主体工程、钢结构工程、工程结构可靠性鉴定、水运结构工程、桥梁隧道工程)。在此基础上,发展地震安全性评价等项资质。

说明:工程结构可靠性鉴定资质要求:必须具备建材见证取样、地基基础工程、主体工程、钢结构工程四项资质基础上才能申办。

二、取得资质突破的条件准备

1、公司经营产值增长很快。2006年9月企业化改造以来,公司本部产值连年增长,经营生长点发展迅速。06年组建的智能室、07年组建的结构室经营产值增长趋势喜人。

2、专职队伍迅速成长。从2006年9月,9个校编,起步,06年底15人;07年底21人,08年底27人,目前,31人,其中校编10人,退聘3人,企编18人,高级以上职称10人,中级职称11人,一级注册结构师1人,注册岩土工程师1人。09年计划招聘7人。人员已初步达到申办主体结构、钢结构、桥梁隧道检测资质的要求,正在积极准备、争取年内基本达到结构可靠性鉴定资质的要求。

3、固定资产迅速增长。05年底固定资产总值不足百万元,到如今注册资金已满足行业要求,达到500万元以上。

4、正在准备申报桥梁隧道检测资质的材料。本周内报到省交通厅,就目前检测设备仪器落实情况来看,还缺少一些必备的,其中部分采用外借,必须自购部分需要资金近百万元。

三、突破发展瓶颈的困难与问题

1、资金困难

就目前情况而言,申办桥梁隧道检测资质的材料已报到省交通厅,但缺少的仪器设备,必须马上购置,急需再投入近百万元,企业自筹困难。

2、人员与工程结构可靠性鉴定资质要求相比仍有缺口

1)工程结构可靠性鉴定资质要求

1)技术负责人和专业审核人应为结构、岩土专业或相关专业高级技术职称,或具有一级注册结构工程师、注册岩土工程师资格,5年以上工程可靠性鉴定或检测工作经历;

2)拥有一级注册结构师不少于2人、注册岩土工程师不少于1人;

3)必须具有土木工程(力学)、结构工程(包括混凝土结构、钢结构)、岩土工程等专业技术人员;

4)具有工程技术职称的人员不少于20人,其中中级职称以上人员不少于15人,高级职称人员不少于10人,且能满足检测工作需要;

5)持有省建设行政主管部门颁发的相关专业检测岗位培训证书的专职检测人员不少于30人,其中各专项检测人员不少于3人;

6)各检测项目的项目负责人(审核人)应具相应专业高级技术职称,从事本专业检测工作3年以上;

2)按行业统计口径、人员缺口

缺少:一级注册结构师1人以上(2人以上),现1人;高级职称人员3人以上(不少于10人),现7人;中级职称以上人员(15人以上)满足,现17人;专职检测人员7人以上(30人以上),现23人。

     由于招聘人员与企业的申办资质、经营、养人,必须是相互适应,相互促进,要达到申办结构可靠性鉴定资质的人员要求,还需要一定的发展做准备。

3、企业没有自主管理实验室,急需解决。

企业申办资质、对外经营检测,遇到的最大矛盾是:企业管理与学校教学科研管理模式不同,交叉冲突,企业对实验室没有约束力;没有企业自主管理的实验室,主管部门检查不合格。随着行业要求的规范,这一问题越来越突出。按辽宁省建设厅文件规定,见证取样资质就因为人员多数是教员,实验室是学校的,保住这个资质有困难,申办其他资质也增加了难度;07、08建材室又连续二年出现辽宁省建设厅组织的水泥比对不合格,可能要被停业整改三个月,公司的其他资质的申办也要因此受到牵连。

四、需要产业与学校给予的支持及我们的建议

1、在我公司发展的关键时刻,给以资金支持

06年9月企业化改造以来,公司急需办新资质、购新设备、招聘技术人员,筹建实验室,虚增注册资本折旧消化等,原有家底太薄,靠自身滚动发展太慢。近二三年是发展的关键时机,早拿到结构可靠性鉴定资质,跻身大连市一流检测机构行列,对学校科研及外协项目的实验检测形成更好的资质支撑,经营业务会有一个大的发展;否则,相应业务必须停止,公司将下滑到大连市二到三流检测机构行列。

建议:为做强做大学校产业,实现又好又快发展,不同时期,产业公司应确定重点支持的企业,以帮助企业突破发展瓶颈,实现跨越式发展。我公司正处于发展的关键时期,而且就目前企业发展的态势,以及与学校学科发展的关联程度来看,应该作为产业公司重要的经营生长点之一,支持一把将上一个新台阶,回报一个惊喜,而且可以快速在大连、辽宁脱颖而出,为实现可持续发展奠定坚实基础。

具体建议:将08年公司上交的冠名费,返投入企业,解决申报桥梁隧道检测资质的燃眉之急,其余资金缺口,由企业自筹解决。

2、建议学校恰当认识大工检测公司的作用,给以实验室条件的支持。

大工检测公司本身是企业,但是同时又担负着学校实验室的计量认证、实验室认可、检查机构认可的协调、组织、管理的职能,是学校相关学科结合重大工程开展科研与实践的重要窗口和资质支撑,随着社会化、专业化的发展,我国大量建设项目的可行性研究、检测、鉴定、安全性评估问题将提到日程,越来越多的需要相应的资质作为支撑。纵观2006年至2008年公司合同总额的变化,就很能说明问题。

当前,没有企业自主管理的实验室,已严重阻碍了企业的发展

同时,随着社会化的发展,建设项目的可行性研究、检测、鉴定、安全性评估课题,越来越多的需要相应的资质支撑。目前“国家对从事地震安全性评价的单位实行资质管理制度”又如:汶川地震后,四川大学急需进行震后房屋安全性鉴定,欧校长非常关心与重视,许多专家教授踊跃报名,但因我们没有资质,无法参与。总之我们体会到:工程结构可靠性鉴定资质与工程结构学科、地震安全性评价资质与防灾减灾学科、桥梁隧道检测资质与桥梁、岩土工程学科、水运结构检测资质与港口工程学科都有极其密切的互动关系。有关学科在没有资质的情况下,一直也在受限制的做相关资质的课题,一旦具有资质,将会大大释放其能量,资质平台建设是学校学科建设不可或缺的一部分。

当前,没有企业自主管理的实验室,已严重阻碍了企业的发展,在校外解决又与学校实验室的总体认证不协调,因此可请学校与产业公司给与支持解决一个500平方米左右的自主管理实验室。

3、建议学校加强测试中心建设----建设具有学校特色的检测机构

学科建设需要资质、特别是行业许可的资质的支持,没有资质只能为有资质单位提供研究数据;而行业资质必须通过独立法人资格的企业申办。由此可见:建设一个与学校学科紧密结合、具有学校特色的检测机构,具有如下优势与特点:

1)、规避学校的无限责任风险。

独立法人资格的检测机构—大连理工现代工程检测有限公司为载体,服务于社会经济建设,可以规避学校的无限责任风险。

2)、充分发挥学校的人才、技术、仪器设备、社会信誉的资源优势。

3)、企业化的管理与学校资源的捆绑、组合、互动,是创新体制机制。

目前这种体制和机制是国家行业科研院所,在改革转制过程中出现的较多,在高校很少,东南大学、北京师范大学测试中心的专家对我们都非常羡慕,认为我们是高校中转制较快运行较好的测试中心,体制机制都很有特色。

4)、在工程项目的高技术领域发挥更大更长远的作用,带来很好的社会及经济效益。

因此,从学校的相关学科发展的需要出发,建设一个与学校学科紧密结合的、极具学校特色的检测机构,以其资质平台作为结合工程实际进行学生培养、参与国家重大工程项目研究、工程诊断的基地与支撑,具有十分重要的战略意义。

五、努力做好以人为本,是保持企业又好又快发展的保证。

虽然目前企业保持平稳较快速发展的势头,但是,在抓好企业资质、经营效益、队伍建设的同时,还需要在以人为本上下功夫,保证企业的可持续发展。特别是年轻员工的培养、成长、收入、待遇,应给予更多的关心,公司准备专题研究年轻人专业方向问题;

同时建议:由产业公司出面,企业出点钱,争取学校允许利用学校的图书馆、食堂、体育馆等资源为年轻人解决一些实际问题,让他们体会到校办企业的资源优势及人文关怀,特别是本校留用的研究生、本科生。

以上调研报告,不成熟完善,现报上,请指正。同时,检测公司与学校相关学科互动发展的内容希望能反映给学校主要领导。

大连理工现代工程检测有限公司

                                     二00九年四月二十九日

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